🌍沈阳房地产网🌌      国家发展改革委经济体制与管理研究所研究室主任 王琛伟：应该说这个《实施意见》的制定出台具有重大的战略意义，这是党的二十届四中全会之后，首个纳入国务院常务会审议的一个重磅文件。伴随新一轮的科技革命和产业变革，“场景”越来越成为深化市场准入、创新要素资源配置、推动科技创新和产业创新深度融合、加快推动新质生产力的一个重要抓手，也是一个重要的政策工具。{p}二十届四中全会这里面有五处提到“场景”这个词，应该说把“场景”提到前所未有的战略高度。出台这个文件，具有重要的战略性、引领性，也是系统性、前瞻性部署了场景培育开放和新场景大规模应用重点工作。{p}国家发展改革委经济体制与管理研究所研究室主任 王琛伟：高价值首先它有用，能够促进新技术、新产品转化成为现实的一些产业化的应用，转化成现实的生产力。第二个它具有可推广、可复制的特点。再一个它能够通过场景培育开放，形成一些规律性的发展新模式、新的体制机制等。{p}场景并不是高大上的东西，场景就在我们身边，比如说生活中的一些小的事件，再比如说生产中的一些关键的环节。例如低空经济中用低空飞行来进行短途运输，用低空飞行来进行高空拍摄，再进行旅游观光，这都是非常具体的小切口。{p}国家发展改革委经济体制与管理研究所研究室主任 王琛伟：应该说场景一个很重要的特点，就是它有融合性，是不同领域的新技术，都共同融合到一个新的场景中来，所以涉及各领域、各区域、各部门不同的主体进行协同推动。文件中特别强调要让政府机关、事业单位、央企国企发挥示范引领作用，同时让地方政府要因地制宜充分发挥自己特殊的优势来进行场景创新，产生一些可复制、可推广的经验。{p}中国民营经济研究会常务理事 李志起：过去的场景资源主要是在政府，还有国企央企手里面，要想让民营企业能够更好地参与，我觉得：{p}第一是要搞一种阳光下的准入机制，也就是场景资源要让民营企业能够看得见，能够摸得着。这就要对外公开去发布场景清单，还有申请的流程，让广大的企业确实有机会能够参与进去。{p}第二就是场景一定要有市场化的机制，能够让民营企业参与后有收益，民营企业最害怕的就是只让干活、不让挣钱。没有一个可持续的回报模式，民营企业是不敢进入场景创新的工作当中的。{p}第三就是反过来说对于国有企业，我们要推出包容审慎的，包容性比较强的容错机制，不要只看到失败的风险，也不要单纯用财务指标去考核场景建设的任务，而更多要看它对产业的带动能力，以及它的技术上是否真的有突破，能不能形成一个长期稳定的商业模式。{p}中国民营经济研究会常务理事 李志起：任何一种新技术，或者是新产品、新业态，在进入市场的过程中一定有失败的风险，谁也不能打包票，每一种技术它就是一帆风顺的，没有任何风险的，那在这个过程当中审慎兼容就是我们要勇敢去面对可能失败的风险，甚至要做好为失败而买单的准备。🌋（撰稿：图们）